SNCL-FAEN Reims

La rentrée 2010 va tous nous confronter à des dossiers particulièrement brûlants :

·                   mise en place de la 1^ère étape de la réforme des lycées,

·                   généralisation du conseil pédagogique,

·                   nouvelles obligations de service des stagiaires,

·                   orientation négatives du projet de budget 2011,

·                   lutte contre le développement des incivilités et des violences,

·                   et bien sûr la réforme des retraites.

Le SNCL-FAEN se donne pour mission d'informer les personnels, et plus particulièrement ses adhérents, de l'enjeu, de l'intérêt et des risques pour chacun de ces dossiers, ainsi que des principaux éléments de la réglementation administrative.

Pour ses adhérents, le SNCL dispose de plusieurs vecteurs d’information :

Ø    le bulletin national qui leur parvient dans les premiers jours de chaque mois,

Ø    les lettres télématiques hebdomadaires (SNCL-infos et FAEN-infos alternées) envoyées aux adhérents qui nous ont communiqué une adresse électronique, *

Ø    le site Internet du syndicat www.sncl.org et de la fédération www.faen.org

Chacun peut, en outre, à tout moment avoir besoin de conseils, d'un soutien ou d'être défendu.

C’est le rôle que s’assigne également le SNCL-FAEN, syndicat indépendant à la fois du pouvoir, des partis politiques et des différents groupes de pression. Un syndicat qui, ne fonctionnant que grâce aux cotisations de ses adhérents, n’a de comptes à rendre qu’à eux seuls.

L'individualisme ou l'isolement de certains collègues les fragiliserait tout particulièrement mais nous rendraient également tous plus vulnérables.

Dans le passé, vous avez sollicité les responsables de notre syndicat ou vous avez été adhérent(e) du SNCL-FAEN durant l’année scolaire 2008-2009.

Nous souhaitons qu'à votre tour vous exprimiez votre solidarité avec tous vos collègues.

Le soutien, moral et financier, que traduirait votre adhésion permettrait au SNCL-FAEN d’accentuer encore son action, de continuer à vous informer et à vous aider, à soutenir ceux qui en ont besoin.

Pour cela, il vous suffit de nous retourner la fiche d’adhésion ci-jointe soigneusement renseignée et accompagnée de votre règlement. Vous pouvez également régler votre cotisation en plusieurs fois. Pour cela, prenez contact avec nous.

L’adhésion au SNCL-FAEN vous assure une prise en compte prioritaire de vos dossiers individuels et une information rapide.

Alors que le collège accueille la quasi-totalité des élèves d'une classe d'âge à l'issue de l'école primaire, dans un contexte social et éducatif de plus en plus difficile, l'empilement de réformes successives n'est pas parvenu à réduire sensiblement l'échec scolaire.

Si les causes de ce constat sont diverses, la principale réside dans la suppression de la prise en charge véritablement diversifiée des élèves qui a transformé le collège unique en un collège uniforme.

Or, les élèves ont des personnalités très diverses, influencées par le contexte dans lequel ils vivent. Certains sont en situation de rejet complet du système éducatif et ce ne sont  pas les quelques mesures du socle commun qui sont susceptibles de les faire changer d'attitude et de leur permettre de combler les graves lacunes constatées.

Les deux principales mesures que nous préconisons consisteraient à créer des classes semi hétérogènes en 6^e, le temps de combler les principales lacunes, et de classes de 4^e découverte professionnelle 6 heures implantées en lycée professionnel pour les élèves volontaires qui y conserveraient le statut de collégien, jusqu'à l'âge de 16 ans, leur permettant de revenir dans une classe « ordinaire » de collège si la découverte des formations professionnelles ne correspond pas à leurs attentes.

Nous instaurerions alors un véritable "droit à l'essai" permettant aux élèves de vérifier "in situ" leur motivation réelle ou non pour les formations professionnelles tout en se ménageant une possibilité de retour.

« Ce rapport arrive au bon moment, à un moment où il est question de la difficulté des métiers, j'en veux pour preuve la palme d'or décernée l'an dernier au film 'Entre les murs' de Laurent Cantet et dans un contexte particulier de non-renouvellement des postes. La revalorisation pourrait en être la contrepartie », indique vendredi 30 octobre 2009 Dominique Le Mèner (UMP) en présentant à la presse son rapport pour avis centré sur « la revalorisation du métier d'enseignant ». Le document établi au nom de la commission des Affaires culturelles et de l'Éducation de l'Assemblée nationale est le fruit de seize auditions menées par le député de la Sarthe auprès d'acteurs variés du monde éducatif.

« Luc Chatel a prêté une oreille attentive aux propositions », fait savoir le rapporteur. Le ministre de l'Éducation nationale s'est exprimé mardi 27 octobre à l'Assemblée nationale, indiquant que 198 millions d'euros seraient consacrés en 2010 à la revalorisation du métier enseignant.

La revalorisation peut permettre d'augmenter l'attractivité du métier mise à mal depuis plusieurs années, estime le député. « Le nombre de candidats présents aux concours externes et à la troisième voie pour l'agrégation et le Capes/Capeps a baissé respectivement de 33 % et 36 % entre 2005 et 2009 », indique-t-il.

Parmi la dizaine de mesures présentées dans le rapport, figure « l'incitation à améliorer la performance des enseignants en versant des rémunérations complémentaires à ceux dont l'action pédagogique est jugée exceptionnelle ». « Cette mesure mise en place avec succès dans 15 pays membres de l'OCDE ne convainc cependant pas les syndicats », reconnaît Dominique Le Mèner.

Interrogé sur la réforme de la formation des enseignants, le rapporteur estime que certaines de ses propositions répondent aux attentes des syndicats en la matière, citant « la prise en compte de l'affectation des néo-enseignants dans les zones difficiles » et « l'accompagnement des enseignants ».

Alors que le « trou » dans le budget de l’Etat se creuse de plus en plus et que sont réalisés des coupes sombres dans les effectifs de l’éducation nationale, Le dispositif de lutte contre l'absentéisme lancé lundi 5 octobre dans trois lycées professionnels de l'académie de Créteil prévoyant de verser aux classes 10 000 euros en cas d'assiduité des élèves ne laisse pas de marbre le monde de l’éducation. Même certains pédagogues comme Philippe Meirieu s’opposent à cette mesure. Comment peut-on imaginer verser une somme d’argent aussi importante comme récompense à l’assiduité alors que la scolarisation d’un élève coûte déjà si chère à la société ? Pire : comment peut-on « monnayer » la présence d’un élève alors que sur d’autres continents, des milliers de jeunes rêvent d’aller à l’école ? Il est grand temps que nos jeunes saisissent la chance qu’est la possibilité d’être scolarisé.

Luc Chatel veut développer la politique de ressources humaines de l'Éducation nationale

« J'ai longtemps été directeur de ressources humaines, je découvre une maison qui ne fournit pas assez d'outils d'accompagnement à ses personnels », déclare le ministre de l'Éducation nationale Luc Chatel lundi 31 août 2009 lors de sa conférence de presse de rentrée. « Le système de formation doit être plus ouvert, doit proposer davantage de perspectives. Je comprends qu'à 45 ans, après 20 ans de carrière, un enseignant puisse avoir envie de faire quelque chose d'autre, il faut qu'il y ait plus de passerelles ». Interrogé sur les perspectives de revalorisation des enseignants, il estime que « la revalorisation n'est pas uniquement financière », mais repose également sur un accompagnement des carrières.

Évoquant la masterisation et la réforme du lycée, deux dossiers lancés par son prédécesseur, Luc Chatel a prévenu qu'il ne serait pas « le ministre du statu quo ». « Je ne serai pas le ministre des réformes gadgets, de la cosmétique. La cosmétique, j'ai déjà donné dans une autre vie », ajoute l'ancien DRH de L'Oréal. « Écouter, dialoguer ce n'est pas renoncer à l'action ». Interrogé par AEF sur les critiques du Snes-FSU qui le voit en ministre « communicant », Luc Chatel estime qu'il fait son devoir : « Faut-il communiquer quand on est ministre de l'Éducation nationale ? C'est mon devoir de communiquer sur les formidables initiatives, de valoriser les initiatives, il y a un travail formidable effectué sur le terrain, mon devoir c'est d'expliquer. Quant au reste, je demande à être jugé sur mes actes ».

Un peu plus de deux mois après sa prise de fonction, Luc Chatel a présenté ses trois prochains chantiers : la masterisation, la réforme du lycée et de l'orientation.

LYCÉE. Luc Chatel souhaite une réforme « ambitieuse » du lycée, pour limiter le décrochage, « mieux préparer à l'enseignement supérieur », et faire du lycée un véritable « lieu de vie ». Luc Chatel insiste également sur la nécessité de « revoir le système d'apprentissage des langues », « la faiblesse du système français ». Le cabinet du ministre travaille actuellement à une synthèse des différentes contributions des organisations de personnels, de parents, et de lycéens sur la future réforme. La première quinzaine de septembre sera consacrée à la consultation des organisations syndicales, avant la présentation des « grandes orientations » ministérielles fin septembre. Comme prévu, ajoute Luc Chatel, la réforme s'appliquera à la rentrée 2010.

ORIENTATION. Le ministre souhaite passer « d'une orientation subie à une orientation choisie » et évoque un « gros challenge en matière d'orientation ». Luc Chatel a « engagé des travaux avec les différents ministres concernés » par le sujet, et prendra en compte « la question de l'orientation dans le cadre de la formation des enseignants et de la masterisation ». Il rappelle enfin les différentes mesures prises par Xavier Darcos pour améliorer l'orientation : généralisation du parcours de découverte des métiers, mise en place d'un passeport orientation, généralisation des plates formes multimedia de l'Onisep et développement du service de géolocalisation des formations.

MASTERISATION. Quatre groupes de travail, organisés par niveau d'enseignement (premier degré, collège, lycée, enseignement professionnel) « vont se réunir à partir de cette semaine ». Ils « approfondiront » les sujets tels que « la place du concours », la « construction des maquettes » ou le « contenu de la période de stage » sur la base des préconisations formulées par les rapports « Filâtre » et « Marois ». En temps de crise, la réforme de la formation des enseignants est « un signal très fort ». Avec la masterisation, il n'est pas question d'instaurer « un système de recrutement au rabais », assure le ministre, interrogé sur la possibilité avancée par certains syndicats que les 100 000 candidats reçus au master mais pas au concours soient recrutés comme remplaçants. Au contraire, l'objectif de la réforme est de mettre fin au « gâchis qui existe aujourd'hui » en donnant des débouchés aux 184 000 candidats qui échouent aux concours « et n'ont rien ».

Dans le nouveau système de formation, les enseignants bénéficieront « au total de plus de périodes de stages » que « dans le système actuel ». Interrogé sur l'absence du mot IUFM dans la récente circulaire sur l'organisation des stages, Luc Chatel estime qu'il n'est pas nécessaire de « répéter » le terme, dans la mesure où les instituts sont intégrés aux universités.

REMPLACEMENT. « En arrivant, j'ai trouvé sur mon bureau l'agence du remplacement à l'état de concept », assure Luc Chatel. « J'ai confié à Michel Dellacasagrande une mission d'expertise. Nous devons nous servir des expériences locales, à la suite de quoi nous examinerons un certain nombre de pistes d'amélioration »

CARTE SCOLAIRE. Interrogé sur le bilan de l'assouplissement de la carte scolaire, Luc Chatel affirme que son ministère a « introduit progressivement des dérogations ». Son entourage précise à AEF qu'aucun établissement « ghetto » n'a été fermé depuis la mise en oeuvre de la désectorisation à la rentrée 2007.

AIDE INDIVIDUALISÉE. Luc Chatel a par ailleurs demandé un bilan de l'aide individualisée aux inspections générales, bilan qu'il souhaite « rendre public ».

PRIVÉ. Interrogé sur les établissements où sont scolarisés ses enfants, Luc Chatel répond que cette question « ne regarde que [lui] et sa famille ».

BILAN

Enfin, Luc Chatel énumère les différentes réformes qui s'appliquent à cette rentrée :
- la généralisation du bac professionnel en trois ans,
- la « montée en puissance » des dispositifs d'accompagnement pour les élèves pendant les vacances,
- les deux heures d'aide personnalisée qui concernent un million d'élèves,
- la poursuite de l'accompagnement éducatif au collège et dans les écoles de l'éducation prioritaire, « un réel succès » selon le ministre,
- les nouveaux programmes de collège et l'enseignement de l'histoire des arts au collège et au lycée, évalué sous la forme d'une option au brevet 2010 puis obligatoire en 2011
- un effort dans la scolarisation des élèves handicapés : 10 000 élèves supplémentaires accueillis cette année, 200 UPI créées, et des emplois aidés consacrés à l'accompagnement des élèves handicapés pérennisés, « en collaboration avec les associations ».

Sans le détailler, le ministre évoque également la mise en place d'un « plan violence », et rappelle les mesures prises pour lutter contre une éventuelle pandémie de grippe A/H1N1.

Enfin le ministre se dit « confiant sur le bon déroulement de la rentrée ». « Il y aura sans doute comme chaque année la petite période d'ajustement qui suivra la rentrée », précise-t-il néanmoins.

12 millions d'élèves, 870 000 enseignants, et 170 000 personnels non enseignants font leur rentrée à partir du 1er septembre.

GRIPPE A. Luc Chatel indique qu' « aucune liste prioritaire de vaccination n'a pour l'instant était établie » par Roselyne Bachelot, ministre de la Santé, et qu'il n'est donc « à ce stade pas prévu » de vacciner tous les enseignants prioritairement (AEF n°118821).

SUPPRESSIONS DE POSTES. Interrogé sur les budgets 2011 et 2012, le ministre explique que la règle du non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux partant en retraite vaudra également pour 2011 et 2012 : « Le président de la République ne m'a pas demandé de changer de politique en la matière. »

SÉCURITÉ DES EPLE. Revenant longuement sur le plan de sécurisation des EPLE, il en rappelle les trois volets (AEF n°115246) :
- la prévention : un « diagnostic » a été élaboré dans 184 établissements. « Ce sont les conseils d'administration de ces établissements qui vont désormais décider des mesures à prendre », explique le ministre, citant « la mise en place d'équipements nouveaux, des aménagements, des sas de sécurité et éventuellement des portiques de sécurité » ;
- la formation : une convention va être signée entre l'Esen et l'Institut national des hautes études de sécurité pour la formation des chefs d'établissements. Par ailleurs, « tous les néotitulaires » vont être formés à la « tenue de classe ».
- l'intervention : 500 postes ont été créés pour former des équipes mobiles de sécurité. La première équipe sera installée « d'ici à fin septembre » à Créteil. Elle sera composée de 20 à 50 personnes et sera destinée à appuyer les chefs d'établissements qui en feront la demande.

RÔLE DE L'ÉCOLE. Luc Chatel attribue à l'école « trois missions » : « l'instruction, l'éducation et l'insertion professionnelle ». « J'ajoute que l'école doit être le lieu de l'accomplissement personnel. C'est le rôle des enseignants d'aller chercher chez chaque élève le talent caché. »

ORTHOGRAPHE. Enfin, le ministre ne se dit « pas favorable à une réforme de l'orthographe », estimant que « l'orthographe fait partie de notre culture commune ». « Il y a d'autres priorités », déclare-t-il.